制造业既是奠定城市根基的“压舱石”，是驱动发展加速的“动力舱”，也是马鞍山的立市之本、强市之基。
在全省数字化测评9项考核指标综合考核中，马鞍山以93分的总成绩位居全省第一，在数字化转型领域也包揽了5个单项全省第一，数字赋能制造业高质量发展取得一定成效。
这一系列成就的背后，是全市上下践行新发展理念，统筹推进数字赋能的积极探索与不懈努力。
▲ 汉马科技智能化生产车间储灿林摄
盘点单项全省第一：
5个项目入选工信部实体经济和数字经济深度融合典型案例项目；
规上工业企业数字化改造目标完成率221.23%；
1045家企业应用数字化软件服务包；
关键工序数控化率达73.9%；
马鞍山软件园获评首批“安徽省软件名园”。
如此多“第一”的背后，马鞍山在数字化转型方面有哪些改革举措？取得哪些成效？未来又将如何呢？
【01】创新引领
“看样学样”取得新成就
围绕解决企业“不想转、不敢转、不会转”等痛点堵点难点问题，在完善政策体系、优化路径引导、提升服务质量等方面持续发力，马鞍山市探索出了一系列行之有效的路径——
分类示范破难题
企业为何“不想转”？主要原因是中小企业覆盖的行业范围广，转型需求各异。
尽管中小企业的需求相比大企业较为简单，但对于不同行业来说，中小企业所关注的转型场景、转型范围和转型深度存在很大差异，给转型推广带来较高难度。
对此，马鞍山深度挖掘行业痛点需求，激发转型意愿。通过分类示范，聚焦中小企业最关心的营收、成本、质量等价值诉求，结合行业特点总结提炼支持价值创造的共性场景和对应解决方案，形成转型评价标准和转型指南，帮助中小企业明确目标、找准方向。
降本减负稳转型
企业“不敢转”的症结主要是钱。中小企业普遍数字化基础薄弱，自动化、信息化基础水平相比大企业存在明显差距，大企业应用成熟的数字化方案未必适用基础千差万别、需求场景各异的中小企业，而定制化成本却非常高昂，转型成本高、试错能力弱让不少中小企业对数字化望而却步。
解决“不敢转”，要在可复制、易推广、低成本上下功夫。马鞍山通过“看样学样”等改革举措，一方面把过去复杂、昂贵的产品解决方案改为“小快轻准”形式，更加适配中小企业需求；另一方面也要加强人工智能等新技术的融合，量身定制专业化、低成本产品，使中小企业转得起、转得好。
资源整合强支撑
中小企业受自身研发能力弱、转型资源匮乏等因素制约，即使想要数字化转型，从何入手、怎么转也需要审慎研究、科学研判。
马鞍山广泛汇聚技术、数据、金融、人才等要素资源，在数据共享、人才培训、供需对接等市场失灵的环节提供资源和服务支撑，显著提升中小企业转型成功率。
【02】改革驱动
“亩均论英雄”实现新突破
市本级“亩均论英雄”案例被评为全国十大标杆案例，博望区和当涂县“亩均论英雄”经验做法获评全国优秀案例，和县获批全省首批“亩均论英雄”改革金融服务试点县。
近年来，马鞍山市在安徽省率先启动亩均效益评价改革，协同打造全域联动改革体系，市级层面推动亩均、能耗、产能“三大论英雄”，县区层面推动“一载体一特色”，企业层面高效能推广“提升亩均效益十二法”，分别从生产要素、产业资金、土地供给、金融服务和政策联动等五个方面实施差别化资源分配，加快土地从“低产”到“高产”质变，促进产业从“低效”向“高端”升级，不断提升产业的含金量、含新量、含绿量。
▲马鞍山经开区航拍 储灿林摄
“亩均论英雄”，评价是基础，运用是关键。
马鞍山市对ABCD四类企业分别实施分档培育政策——
优质企业做大做强，推进资金、技术、人才、土地等要素与A类优质企业精准对接，助推优质企业加快发展。
潜力企业提档升级，建立重点潜力企业培育库，“一企一策”实施精准培育，开展“政策+中介”、“采石会客厅”链商会、帮企找订单、企业家沙龙等极具特色的帮扶活动。
传统企业改造提升，出台专门奖补政策，企业增资扩能项目比照享受招商引资政策，引导企业开展数字化、智能化改造，分产业培育标杆企业，发挥典型引路作用。
低效企业转型退出，制定引导低效工业企业转型退出工作实施方案，重点对D类企业以及部分占地较大、效益较低的C类企业，通过严格环保执法、谈判收储等方式，实现转型或退出。
▲“亩均论英雄”改革工作交流会现场胡乾亮摄
放眼一江两岸，企业活力更优、产业实力更强、创新动力更足、生产效率更高，正在成为马鞍山高质量发展的生动缩影。
【03】服务保障
“企声响应”展现新作为
优化提升营商环境是事关经营主体活力、经济增长后劲的关键性改革。
马鞍山市在全省率先开展“企声响应”专项行动，通过创新“采石会客厅”企业服务集成改革、升级企业服务中心功能，全力为企业办实事、解难题、促发展，不断提升企业满意度、获得感。
▲ 马鞍山市“采石会客厅”“企业家沙龙”活动现场 资料图
政企面对面、双向奔赴的座谈会，在马鞍山“采石会客厅”几乎每周都在上演。
在这里，企业“有呼难应”不再出现，“有呼即应”成为常态，“未呼先应”逐渐成为现实。
每周一期、每期一个主题，“采石会客厅”邀请同一行业或同一类别的企业参加，问需纾困、赋能发展，书写了一段政企“双向奔赴”的亲清佳话。
缺少流转资金，一笔助农贷款解燃眉之急；道路破损，相关部门迅速协调完成修复；项目前期工作遇到难题，服务专员提供全程代办服务……一个个企业诉求得以回应解决。
▲在企业开展的专题供需对接会 资料图
“企声响应”专项行动，用真招实招为企业纾困解难，对企业反馈诉求“一企一策”提供“个性化”精准服务，建立并落实“企声响应”快办快结工作机制，打造“全链条式服务”，不断提升企业满意度、获得感。
从全省数字化测评的亮眼成绩，到在解决企业转型难题、推进“亩均论英雄”改革、优化企业服务保障等多方面取得显著成效，马鞍山深入践行新发展理念，在高质量发展道路上大步迈进。
展望前路，劲风鼓帆。如今的马鞍山正全速开启数字赋能“新征程”，勇攀产业升级高峰，朝着制造业高质量发展目标再度启航，奋力铸就新的辉煌。
来源：马鞍山日报
作者 邬刚
