当下，按照国家经济发展战略要求，全国各地正着力推进新质生产力培育与发展，特别是结合各自优势，因地制宜，打造各自的精彩。安徽在既有发展基础上，细致调研，审慎规划，精心布局，正逐渐显露出独特的“安徽模式”。在科创融记者看来，这一模式也可粗略归纳为：一所高校、一个产业与一座“森林”，它们的核心构思则是扬起旗帜、培育标杆、树立榜样，而榜样的力量是无穷的。

紧紧拥抱创新源头之一所高校

“安徽怎么支持中国科大都不为过，中国科大怎么回报安徽也都不为多”。今年全国两会期间，中国科大校长与安徽省委书记分别表态，阐释中国科大与安徽省的友好合作关系，一时传为佳话。在发展新质生产力的时代要求下，这种亲密的校、地合作关系，将生成为强大创新源头，并不断输出强劲动能。

从安徽省角度来看，中国科大（本文指称中亦含中科院驻皖研究院所）是当地最具实力的科研教学力量，对当地科创贡献非同小可；从中国科大来看，安徽省是其驻地，安徽多年来对其支持可谓不遗余力。

中国科大的科研成果要落地，需要一个坚实且基础扎实的载体，才能将科研成果转化为有竞争力的产品，或生产力，毕竟科大无法大规模开设工厂、构建产业链；安徽经过这些年的埋头苦干，在制造及智造方面功力雄厚，于科大而言是其优选项。

中国科学技术大学本部

安徽要发展新质生产力，离不开科技创新，可以自我培育，也可以在省外寻求合作，但科大实力毋庸赘言，且近水楼台，显然是个优选项。

双方的合作案例已不可胜数，仅从平台建设来看，就有安徽省、合肥市与中科院、中国科大共建的中国科大先进技术研究院；合肥市与中国科大合作共建的中国科大国际金融研究院等。此次双方互相“喊话”大秀“恩爱”，也预示着校地合作关系将更上新台阶，从 不同侧面协力前行，共同服务于国家战略。

但如果就此将中国科大与安徽的关系理解为“科研科技-落地转化”，则只发现了其一个层面。校地合作已呈现出多层次多角度并行。

由“科研-转化-生产力”所组成的新质生产力的生产系统，每一环节都是难点多多；亲密合作，可以产生1+1＞2的效果，比如“转化”。

2023年10月中旬，国务院有关部门发布知识产权强国建设第二批典型案例，“赋权+转让+约定收益”的职务科技成果所有权改革模式，作为安徽唯一一个案例入选。这一改革模式是由中国科大首创的。

仅过了两个月，2023年12月29日，《安徽省职务科技成果赋权改革试点实施方案》由安徽省直10个部门联合印发。《实施方案》的内涵，就来自于对中国科大“赋权+转让+约定收益”改革经验的借鉴。

中国科学技术大学先进技术研究院

对于多数普通人来说，这项改革的内涵可能较难理解。不过一种通俗说法，能让我们较易理解“赋权+转让+约定收益”是怎么回事，这就是先“分地”还是先“分粮”。

“从前，土地和粮食都是国家的，农民通过劳动进行粮食的按劳分配，积极性无法得到充分调动；而实行包产到户后，农村就有了爆发力。”

网上的这个类比，引发很多科技工作者的共鸣。“先转化、再奖励”相当于“分粮”；中国科大确立的“先确权、后转化”则相当于“分地”。明确“先分地、后分粮”，从根本上突破了科研转化的滞碍。

中国科大与安徽省相协而动，突破归属不同等藩篱，一起探索，一起改革，一起施行，共同为发展新质生产力提供制度保障。

安徽：你是我的“最强大脑”；科大：你是我的“创造营”；合：大家一起“奔跑吧”。

不仅如此，近年来，安徽对省内其它高校、科研机构科创潜力的培育与挖掘亦不断加码；与此同时，清华、哈工大等国内名校陆续有科研团队入驻安徽，借助安徽“地”势谋科研谋转化；安徽与科大的校地合作模式、经验、成果，亦将为安徽更好与各类大院大所合作，提供制度基础与经验。

高高扬起一面旗帜之一个产业

培育发展新质生产力，是以全要素生产率提升为核心标志的，按这个逻辑理解，新质生产力会出现在新兴行业，也会出现在传统行业，只要有利于全要素生产率提升，都可能变成新质生产力。这些行业包括但不限于新能源汽车、新一代信息技术、新材料、商业航天、量子信息、人工智能等等。

客观地说，安徽在这些领域均建构了一定的优势，并且仍在加速向前。安徽为何独独选中汽车为“首位产业”？发展新质生产力，安徽要让汽车扛下所有？

从省级层面来看，安徽此前并未有明确的“首位产业”的提法，兄弟省份中亦不多见。大张旗鼓提出发展“首位产业”，将可有效调动社会各类资源，实现资源要素的高效匹配对接与优化整合。这不仅包括了汽车制造，还包括了科技服务、人才服务、金融服务、政策制度等多个层面。一辆汽车的背后，是一条巨大的产业链、资本链、社会链、文化链。

大众安徽研发中心

汽车产业前沿冲阵，在国内国际市场争先进位，将为其它行业提供“观照”，或称“镜子”，形成促动与竞争并进的融合局面。

所以，我们亦可将之理解为一面旗帜。

回望历史，观照当下，大家对于安徽的产业认知可谓多元，家电制造享誉市场，量子科研超前布局，汽车产业自主研发，安徽还在新型显示、电子计算机等不少行业中表现突出，而且多是全国领先。或许也正因为此，从市场传播角度看，官方正式提出“首位产业”，将形成认知上的高度集聚，更有利号召力的形成，带动产业链的整合与强化，以及打造更为重要的产业文化基础。

总书记在论及发展新质生产力时，多次强调要“因地制宜”。今年全国两会上，习近平总书记提醒：“各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。”

因地制宜，有选择地推动，坚持优势形成特色，建立适应自身的发展模式，安徽透彻理解了总书记的谆谆嘱托，也收获了丰厚的奋斗成绩：至2023年末，当年安徽全年汽车产量249.1万辆，由2022年全国第7位跃居第2位，增长48.1%。其中，新能源汽车产量86.8万辆，由2022年全国第7位上升至第4位，增长60.5%。汽车出口114.7万辆、增长80.1%，占全国比重23.4%。在将汽车产业确定为“首位产业”的第一年，安徽汽车产量历史性地跨过200万辆大关，创造史上最佳成绩。

合肥新桥智能电动汽车产业园高端智能工厂

当然，前面已经说了，汽车是一面“旗帜”，一个标杆，一个榜样，而榜样的力量是无穷的。对于一个大省，安徽在培育发展新质生产力方面的布局，着力立足既有基础与优势，还包括了人工智能、量子信息、聚变能源、深空探测等多个方面。但归拢起来的根本，是不断“加码”科创。

扬起一面旗帜，大家齐心向前。

孜孜求才务实“养人”之一座“森林”

2023年，合肥市净增常住人口21.9万人，居全国前列，坊间振奋。

据合肥当地媒体报道，近三年，该市净增常住人口持续攀升，由2021年9.5万人、2022年16.9万人，提高到2023年的21.9万人，增量较上年增加5万人。这反映出合肥对人口的吸引力正不断增强。数据还显示，当年，该市新增就业参保47.4万人，其中大专及以上学历35.2万人，同比增长16.7%，创历史新高（近3年新增就业参保大学生数约100万人）。

今年3月初合肥召开的人才工作专题会议显示，该市正呈现出“两个加速”：人口加速增长、人才加速集聚。

因之政治经济环境及现实发展基础，合肥成为了安徽“育人、留人、引人”的主基地。合肥的经验要为强化全省经济引擎服务，也要为其它地市提供参照和借鉴。

党的十八大以来，习近平总书记两次亲临安徽考察，指出“安徽在科技、教育、人才方面有自己的优势，要用好这一优势，下好创新‘先手棋’”；其中一次在合肥考察时，总书记说：“合肥这个地方是‘养人’的，是创新的天地。”这一表述为当地群众津津乐道，也显示合肥及安徽推进人才工作的实效。

“硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。”根据2024年的工作部署，安徽今年要重点做好十一个方面工作，其中排在第一项的是：“一体推进教育强省、科技强省、人才强省建设，强化高质量发展基础支撑”。

2月27日，安徽省科技厅召开科技人才评价改革试点动员部署会

人才是第一资源毋庸置疑，着眼建设“养人”之地，安徽不断优化人才发展环境，如政策领域人才“30条”、“编制周转池”、引才评价“绿色通道”等，推介领域“人才安徽行”、“招才引智高校行”、“合肥请您来”等，服务领域如在购房、落户、子女入学等方面大开方便之门，为人才成长、发展创造无忧环境。

“合肥一直是人才聚集地，培养了大批科技领域的杰出人才。这一充满活力的生态使我们能够蓬勃发展和不断创新。”大众汽车（安徽）有限公司有关负责人，在接受媒体采访时如此表示，“创新势能”使大众能够深度参与安徽新能源汽车产业的发展。

仍以合肥为例，涵养“聚天下英才而用之”的创新生态，打造更具吸引力的“养人之城”，该市一直不遗余力。3月27日起，“合肥千企万岗请您来”招聘活动西安组将分别走进西北工业大学、西安交通大学、西北大学、长安大学、西安电子科技大学等5所高校，开展合肥城市推介与人才政策宣传活动，向高校学子发出“春天的邀约”。这其中不仅有合肥企业的自我推介，还有非遗技艺展示、品尝合肥本地特色美食、师生座谈会等，并邀请学生来肥参加“城市体验计划”，以“徽风皖韵”的文化引力吸引人才，在“求贤若渴”的同时更为重视当代年轻人的精神需求、归属需求。

安徽创新馆

“21.9万人”只是合肥一年的净增数，那些正在安徽求学、已经安居乐业以及正奔赴而来的各类年轻人才，已汇聚成一座色彩丰富而多元的“科创森林”，融入于科大硅谷、工大智谷、环高校科创带等各类新型研发机构、孵化器，以及灯塔工厂及各类先进制造车间。在新质生产力的赛道上，他们是安徽当前及未来的重要力量之源。

紧跟科创前沿、做强优势产业、涵养人才集聚，或者粗略归纳为一所高校、一个产业与一座“森林”，已初显颇具安徽特色的鲜明格局，或者说培育发展新质生产力的“安徽模式”。这是一条漫长的跑道，时不我待，安徽向上。（安徽商报融媒体记者 周祥新）