2月初，全国城市GDP20强排名出炉，合肥跻身全国城市排名第19位，并以6.1%的增速与福州并列GDP20强增速榜第一位。
早在2005年，合肥还站在45名的位置上遥望。彼时，“工业立市”作为头号战略被写入合肥“十一五”规划，构筑以工业化为主导的经济增长格局，带动经济发展方式发生转变。
用20年时间完成从要素驱动到创新驱动的跨越，合肥的腾飞轨迹恰似量子跃迁，在科创能量的持续注入下，实现了城市能级的非线性突破。
合肥的进位，为中国内陆城市打开了新的突围思路：区域经济不再仅限于港口和区位优势形成的开放型、优先型经济模式以及资源驱动的传统发展模式，“用科技长板穿透产业屏障”的时代正在到来。
三角形态最稳固
2019年，耶鲁大学发表的一项研究表明，能够计算出某个时间量子跃迁发生的概率，即量子系统从一个状态突然转变到另一个状态的过程，且这种变化是不连续的。
纵观合肥过去20年在全国城市排名的跃升形态，不正是如此？
笔者曾看过许多诸如“黑马合肥”之类的分析研究，大多离不开改变这座城市命运的三张“作战图”。
一是2008年，合肥顶着“GDP三分之一打水漂”压力，暂停修地铁，以90亿元贷款+土地入股，引入京东方6代线。17年后，合肥新型显示产业规模已连续4年突破千亿元，产值增长22%，产业集群综合排名位居全国首位，带动就业人数超45万人。
二是2016年，合肥投入巨额资金布局半导体。由此，合肥集成电路产业发生了翻天覆地的变化，2024年全市集成电路产值增长30%，动态存储、显示驱动芯片市场占有率位居全球前列，“中国IC之都”的形象就此立住。
三是2020年，合肥拿出70亿元注资蔚来汽车，不仅帮助蔚来走出“至暗时刻”，还催生新能源汽车千亿产业集群。
一次次对新兴产业的大胆“抄底”，令合肥从单一的家电之都脱胎换骨，“芯屏汽合”“急终生智”多个产业地标拔地而起。2024年合肥战新产业产值占规上工业比重56%、5年提升10个百分点。
以政府为主导的这三次主动出击只是一个缩影，产业兴则城市兴、产业强则城市强的观念才是关键。
产业发展的“岁月静好”，同样离不开科技的托底前行。
从1989年合肥首次将“科教兴市”作为全市发展的基本战略，到2004年合肥被科技部批准成为国家首个科技创新型试点城市，从2017年合肥成为继上海之后第二个综合性国家科学中心城市，到依托中国科学技术大学的强劲支持建成4个大科学装置，在建及预研大科学装置9个，科技基因早已注入这座城市的发展之中。
合肥市财政局数据显示，2024年全市财政科技支出246.7亿元，较上年增长0.7亿元，占一般公共预算支出的15.5%，占比稳居全国主要城市前列。
鸟瞰合肥高新创业园
在财政引导带动下，合肥市科技创新策源力更加强劲，跻身全国创新型城市十强；全社会研发投入强度4%、万人发明专利拥有量82.7件，分别居省会城市第2位、第5位。
科技、产业、资本犹如一个稳固的三角形，牢牢托举起合肥，把实验室里的量子纠缠转化为区域发展上的协同共振。这份成绩单引发了中国内陆城市发展范式的深层变革，在有为政府的“顶层设计”下，以投带引，形成“引进一个企业、崛起一个集群”的链式反应。
警惕发展“变量”
横向对比全国城市GDP20强，被誉为“中国最强地级市”的苏州规模以上工业总产值已经迈上4.7万亿元新台阶，稳居全国第二；“两万亿俱乐部”中，杭州数字经济比重再创新高，数字经济核心产业增加值6305亿元，增长7.1%，高于GDP增速2.4个百分点，占GDP比重达28.8%；前十强“守门员”南京消费表现亮眼，实现社会消费品零售总额8552.75亿元，同比增长4.3%，高于全国平均水平0.8个百分点。
进出口表现可圈可点的宁波、海洋经济发达的青岛、GDP增速与合肥并列第一的福州、总是以微弱优势超越合肥的济南……“排位战”中，大家都在努力奔跑。
而站在新起点上的合肥，有新的“烦恼”。
包括苏州、宁波、天津、杭州、青岛等城市在内，前20强中“卷”科技、“卷”创新、“卷”产业的城市不在少数，新能源汽车、人形机器人、人工智能等合肥产业中的“当家花旦”同样也是这些城市的必争之地，未来的竞争压力可想而知。
此外，与GDP排名形成微妙张力的是城市综合素质全面发展之争。
去年12月，由上海高校智库与华东理工大学联合发布的全国综合实力百强城市（2024）出炉。除了GDP，这张榜单还融合了每座城市的民生建设人口发展与社会潜力、生态文明与环境治理、社会治理与社会服务、教育文化与科技创新、公共医疗与居民健康、社会保障与社会救助等多个评价体系。合肥并未进入前20强之列，位居第24位，这意味着合肥在医疗、教育、环境、社会治理、文化等方面仍有前进的空间。
从城市对比上看，华东师范大学城市发展研究院院长曾刚在接受媒体采访时表示，与上海、杭州、苏州等长三角地区核心城市相比，合肥的经济基础和产业体系的稳固性仍有待进一步夯实。而相较于河南、湖北等内地省份，合肥所在的安徽省在辐射内地市场的区位优势上也并不突出。
进位战的下半场，合肥仍需稳住发展“存量”、警惕发展“变量”、撬动发展“增量”、提高发展“质量”。
来源：《徽商》全媒体
原载《徽商》杂志
文：邵梦
